Aselaki ei koske meitä?

Viimeaikoina mediassa ja kansalaiskeskusteluissa on ihmetelty poliisin ja jopa poliisin ylimmän johdon toilailuja. Lainvalvojat rikkovat lakia, salassa pidettävää aineistoa löytyy säännöllisin välein mistä sattuu ja nyt johtoportaan jäljiltä löytyy jopa kasa peltikaappiin "unohtuneita" ampuma- ja kaasuaseita. Tapauksen tultua julkisuuteen, poliisi sanoo ainakin "suurimman osan" olleen vaarattomia toimintakyvyttömäksi muutettuja eli deaktivoituja ampuma-aseita. Liekkö sitten olleet asiallisesti asesepän deaktivoimia sitä tarina ei kerro ja muutenkin tarinaan voi uskoa ken tahtoo. Olipa asia miten tahansa niin onni onnettomuudessa on, että aselakia ei kuitenkaan ole rikottu koska aselaissa nimenomaan todetaan että:

Aselaki - 17 § Soveltamisalaa koskevat poikkeukset - Tämä laki ei koske:
5) valtion omistamien ampuma-aseiden, aseen osien, patruunoiden ja erityisen vaarallisten ammusten kuljettamista eikä säilyttämistä

Lakiesityksen mukainen - kotietsinnäksikin tulkittu - aseiden säilytystarkastus ei näköjään tekisi pahaa myöskään viranomaisille. Onkohan poliisilla sisäisiä ohjeita aseiden säilytyksestä olemassakaan vai millä tavalla he omasta säilytysvelvollisuudestaan oikein huolehtivat? Näyttää nimittäin vahvasti siltä, että itse poliisiylijohtokaan ei osaa huolehtia virka-aseistaan tai tiedä kuinka ampuma-aseita säilytetään asianmukaisesti? Aika hullunkurista on jos jatkossa yksityisiin aseenomistajiin kohdistuvat mahdolliset säilytystarkastukset (=kotietsinnät) valvotaan Poliisiylijohdon tai Poliisihallituksen taholta, kun ei omavalvontakaan näköjään pelaa? Toivottavasti Oikeuskansleri tai Oikeusasiamies ottaa tähänkin asiaan pian kantaa ylimpänä laillisuusvalvojana.


Aiheeseen liittyviä uutisia:

Poliisin ylijohdon asekaapista sisäinen selvitys -  POHA 23.03.2010
Poliisihallituksen sisäisen tarkastuksen yksikkö on käynnistänyt poliisiylijohtaja Mikko Paateron pyynnöstä selvityksen siitä, kuinka toimintakyvyttömäksi tehtyjä aseita sisältänyt kaappi oli jäänyt sisäasiainministeriön poliisiosaston muuton yhteydessä sen entisiin toimitiloihin Helsingin Hakaniemeen.
- Tieto siitä, että aseet ovat olleet deaktivoituja viittaa siihen, ettei lakia ole rikottu. Mutta muutoin tosiasia on se, että ne olivat paikassa, jossa niiden ei kuuluisi olla. Poliisihallituksen sisäisen tarkastuksen yksikkö selvittää tapahtumankulun ja selvitystyön perusteella päätetään mahdolliset jatkotoimenpiteet, poliisiylijohtaja Mikko Paatero sanoo.
Alustavien tietojen mukaan sisäasiainministeriön poliisiosaston vanhoihin toimitiloihin oli muuton yhteydessä vuonna 2006 jäänyt toimintakyvyttömäksi tehtyjä aseita sisältänyt kaappi. Muuton jälkeen kaappi oli päätynyt Helsingin kaupungin tilakeskukseen, jossa se avattiin lokakuussa 2009. Helsingin kaupunki ilmoitti poliisille aseita sisältäneestä kaapista. Kaapista löytyi 14 toimintakyvyttömäksi tehtyä asetta, jotka otettiin poliisin haltuun ja toimitettiin Poliisin tekniikkakeskukseen. Asian tutkinta päätettiin tuolloin. Asiassa ei ollut syytä epäillä rikosta, koska aseet olivat deaktivoituja"


Asekaapista sisäinen selvitys - IL-STT 23.3.2010
Poliisihallituksen sisäinen tarkastus selvittää niin sanotun asekaappimysteerin, kertoo poliisiylijohtaja Mikko Paatero. Asekaapissa oli muun muassa Suomi-konepistooli.

Iltalehti uutisoi tänään, että sisäministeriön poliisiosastolle tapahtui vuonna 2006 muuton yhteydessä moka, kun aseita sisältänyt lukittu kaappi jäi vanhaan paikkaan. Kaappi päätyi kaupungin hankintakeskuksen kierrätysvarastoon, jossa aselöytö paljastui viime syksynä. Helsingin poliisilaitoksella katsottiin, ettei jutussa ole aihetta esitutkintaan.

Paatero sai tietää koko jutusta vasta eilen iltapäivällä Iltalehden kyseltyä asiasta. Poliisiylijohtajaa kiinnostaakin myös se, mihin viesti matkalla on jäänyt.

- Totta kai minä haluaisin tällaisista asioista tietää. Se on päivän selvä asia.

Kaapissa oli useita aseita, kuten poliisin vanha Suomi-konepistooli ja toinen FN-virkapistooli. Aseet ovat tämänhetkisten tietojen perusteella olleet deaktivoituja, ja ne on toimitettu poliisin tekniikkakeskukselle.

- Tieto siitä, että aseet ovat olleet deaktivoituja viittaa siihen, ettei lakia ole rikottu. Mutta muutoin tosiasia on se, että ne olivat paikassa, jossa niiden ei kuuluisi olla. Poliisihallituksen sisäisen tarkastuksen yksikkö selvittää tapahtumankulun ja selvitystyön perusteella päätetään mahdolliset jatkotoimenpiteet, poliisiylijohtaja Paatero sanoo tiedotteessaan.
 
Vaikka ilmeisesti useimmat aseista olivat deaktivoituja eli tehty toimintakyvyttömiksi, ne olisivat olleet haluttua tavaraa rikollisten keskuudessa. Esimerkiksi Suomi-konepistoolin haitat on helppo purkaa.
Kuka tarkasti aseiden toimintakunnon? Miksi takavarikkopöytäkirja on täysin ylimalkainen ja yksilöimätön? Miten on mahdollista, että aseiden alkuperää ei voitu selvittää?

Joukossa oli myös kahdeksan luvanvaraista, mahdollisesti täysin toimivaa kaasuasetta. Miten on mahdollista, ettei poliisin ylin johto jättänyt asiaa valtakunnansyyttäjänvirastolle?

Nyt jutun joutui "selvittämään" Helsingin poliisilaitos. Laitos, joka on suoraan ministeriön alainen, siivosi esimiesviraston mokan.

Ei näytä hyvältä.

Ampuma-aselautakunnan tilanteesta

Ampuma-aselautakunta uinuu

Sisäasiainministeriön alainen ampuma-aselautakunta ei ole antanut toistaiseksi yhtään lausuntoa ristiriitaisen vastaanoton saaneesta ampuma-aselakiesityksestä, joka on eduskunnassa valiokuntakäsittelyssä. Ei ole tiedossa, että se olisi lausumassa siitä lähitulevaisuudessakaan. Syy lautakunnan passiivisuuteen on, ettei sitä ole olemassakaan. Edellisen lautakunnan toimikausi päättyi 31.12.2009 eikä uutta lautakuntaa ole nimetty. Ei myöskään ole tiedossa milloin nimitys tapahtuu.

Sisäasiainministeriö nimitti lautakunnan syksyllä 2009 vain muutamaksi kuukaudeksi, sen toimikausi päättyi 31.12.2009. Syyksi lyhyeen toimikauteen asettamispäätöksessä kerrottiin poliisin hallinnon uudistaminen. Poliisihallitus aloitti 1.1.2010, josta lähtien lautakunta toimii Poliisihallituksen yhteydessä. Edellisessä asettamispäätöksessä luvattiin nimittää uusi lautakunta 1.1.2010 alkavalle toimikaudelle. Tätä ei ole tapahtunut. Helmikuun 12. päivä arpajais- ja asehallintoyksikön (AAHY) edustaja Liisa Timonen kertoi, että asiasta vastaavalle poliisijohtaja Anne Aaltoselle on laadittu luonnos uudeksi lautakunnaksi, "mutta sitä ei ole Poliisihallituksen syntykiireissä ehditty vielä esitellä".

Viivyttely on oudoksuttavaa jo yksin siksi, että ampuma-aselautakunta on lakisääteinen elin, sitä edellyttää nykyisen ampuma-aselain 117a §, joka lisättiin lakiin vuonna 2001. Se oli osa valtion virallista politiikkaa, jossa korostetaan kansalaisten ja näiden järjestöjen mahdollisuutta osallistua päätöksentekoon jo asioiden valmisteluvaiheessa. Edellisen lautakunnan jäsenistä enemmistö edusti kansalaisjärjestöjä ja ammattipiirejä.

Aselain muutoksen käsittely on eduskunnassa jo pitkällä, valiokuntien lausuntojen odotetaan valmistuvan keväällä. Uhkana on, että lautakunta, jonka tehtävänä on lausuntojen antaminen aselakiin liittyvistä asioista, ei ehdi ennen eduskuntakäsittelyä lausumaan laista eikä siihen liittyvästä asetusluonnoksesta, jonka laadinta on ilmeisesti loppusuoralla. Sisäministeriö ei ole suostunut kertomaan asetuksen sisällöstä mitään, vaikka aselain muutoksessa siirrettäisiin monia keskeisiä asioita säädettäväksi asetuksella.

Deaktivointiohjeet ohi lautakunnan

Ampuma-aselautakunta kokoontui viimeksi 8.12.2009 ja käsitteli muun muassa AAHY:ssa valmisteltuja ampuma-aseiden deaktivointiohjeita. Lautakunnan päätti äänestyksellä, äänin 5-2, asiantuntijajärjestöjen kannattaessa ja AAHY:n edustajien vastustaessa, että lautakunta haluaa sisäministeriön pyytävän siltä lausunnon ampuma-aseiden uusista deaktivointiohjeista, jotka olivat tuolloin AAHY:ssä pitkälle valmistellut.

Vastoin päätöstä lautakunnan lausuntoa ei pyydetty eikä odotettu, vaan sisäministeriö antoi uudet ampuma-aseiden deaktivointiohjeet 14.1.2010. Alan asiantuntijajärjestöt ja niiden edustajat aselautakunnassa olivat kritisoineet ohjeita, koska ne johtaisivat historiallisesti arvokkaiden esineiden tuhoamiseen ja siksi todennäköisesti lopettavat ihmisten halun deaktivoida aseet, joita ei enää tarvita, tai jotka eivät sovellu metsästykseen tai urheiluammuntaan.

Samaan aikaan ilmeni, ettei lautakunnan päätöstä oltu kirjattu edes lautakunnan kokouksesta laadittuun pöytäkirjaluonnokseen. Pöytäkirjan kuitenkin tulee antaa oikea tieto kokouksen kulusta ja päätöksistä; erityisen tärkeää on että lakisääteisen lautakunnan pöytäkirjaan merkitään oikein tehdyt päätökset.

Valtioneuvoston demokratiatavoitteet

Vanhan lautakunnan sivuuttaminen asiassa, jossa se nimenomaan on halunnut lausunnon antaa, samoin kuin uuden lautakunnan jättäminen nimeämättä sopii huonosti valtioneuvoston viralliseen linjaan lisätä kansalaisten vaikutusmahdollisuuksia.

Oikeusministeriön tiedotteessa 4.2.2010 todetaan:

"Demokratian toteutuminen edellyttää julkista kansalaiskeskustelua asioiden valmistelun ja päätöksenteon yhteydessä. Tarkoituksena on jatkossa toteuttaa hallituskausittain kansalaisten laaja tulevaisuuskeskustelu. Vuorovaikutusta kansalaisten, päätöksentekijöiden sekä asioita hallinnossa valmistelevien kesken parannetaan ja kansalaisten kuulemismenettelyä ministeriöissä vahvistetaan".

Valtioneuvoston periaatepäätös demokratian edistämisestä Suomessa löytyy pdf-tiedotteena oikeusministeriön verkkosivuilta www.om.fi

Mikko Niskasaari

Toimittaja

******************************

LIITE: HE 110/2000 - Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi ampuma-aselain muuttamisesta

Verkossa: http://www.finlex.fi/fi/esitykset/he/2000/20000110

117 a §. Ampuma-aselautakunta.

Pykälässä säädettäisiin, että sisäasiainministeriön yhteydessä toimisi ampuma-aselautakunta, joka antaisi ministeriön pyynnöstä lausuntoja tämän lain soveltamisalaan kuuluvista asioista. Lautakunnalla tulisi olla laaja mahdollisuus antaa lausuntoja sellaisista asioista, joissa ministeriö katsoisi lautakunnan lausunnon olevan hyödyllinen. Kuitenkin tässä laissa säädettyjen lupapäätösten ratkaiseminen on siinä määrin viranomaistoimintaa niihin liittyvien yleisen järjestyksen ja turvallisuuden säilymistä korostavien seikkojen vuoksi, ettei lautakunnalla tulisi olla yleistä lausunnonantovaltaa niitä koskevien lupahakemusten osalta. Tämä ei kuitenkaan estäisi ministeriötä pyytämästä lausuntoa lautakunnalta myös jonkin yksittäisen lupa-asian ratkaisemiseen liittyvästä seikasta, jos ministeriö katsoisi sen hyödylliseksi asian käsittelyssä. Tällöin tulisi kuitenkin korostetusti ottaa huomioon se, että 113 §:n 2 momentissa säädetään ampuma-asetta, aseen osaa, patruunoita tai erityisen vaarallisia ammuksia koskevat lupahakemukset, ennakkosuostumukset, suostumukset ja asekeräilijälle annettavaa hyväksyntää koskevat hakemukset sekä asiassa annetut päätökset salassa pidettäviksi asiakirjoiksi. Ministeriö voisi siten pyytää lausuntoja niitä koskevista asioista vain yleisellä tasolla siten, ettei yksittäisten hakemusten ja päätösten sisältö yksilöidysti paljastuisi. Tällöin esimerkiksi asekeräilijän hyväksyntää koskevan hakemuksen liitteenä olevan keräilysuunnitelman sisällöstä voitaisiin tarvittaessa pyytää lautakunnan lausunto, jollei keräilysuunnitelmaa suoraan liitettäisi lausuntopyyntöön ja lausuntopyynnöstä ei mitenkään voitaisi yksilöidä hakijaa henkilötietojen, paikkakunnan tai muiden vastaavien seikkojen perusteella. Tarkoitus ei kuitenkaan olisi se, että ministeriö ennen sen ratkaistaviksi säädettyjen lupapäätösten tekemistä säännönmukaisesti aina pyytäisi lautakunnalta lausunnon, vaan lausunto olisi syytä pyytää vain periaatteellisista kysymyksistä, joilla olisi yleisempää merkitystä. Päätöksen lausunnon pyytämisestä tekisi aina sisäasiainministeriö.

Tarkemmat säännökset lautakunnan toiminnasta, kokoonpanosta, jäsenten määräämisestä ja nimittämisestä sekä toimikaudesta ja kokoontumisesta annettaisiin asetuksella.

Ajankohtaista aselakiasiaa laidasta toiseen

Eduskunnassa sattuu ja tapahtuu...

"Hallintovaliokunnassa keväällä: Ase- ja arpajaislait sekä Paras-hanke

Hallituksen esitys käsiaseiden saannin rajoittamisesta (HE 106/2009) työllistää alkaneen kevätistuntokauden aikana useita valiokuntia. Hallintovaliokunta pääsee muotoilemaan aselain uudistuksesta mietintöä sen jälkeen, kun perustuslaki-, puolustus- sekä maa- ja metsätalousvaliokunta ovat antaneet asiasta lausunnon.

Hallitus esittää, että pistoolien, pienoispistoolien, revolvereiden ja pienoisrevolvereiden saatavuutta rajoitetaan siten, että käsiaseeseen saa luvan vain 20 vuotta täyttänyt henkilö, joka on harrastanut aktiivisesti ammuntaa vähintään kaksi vuotta ampumaseuran jäsenenä. Luvanhakijan pitää myös esittää ampumaseuran ampuma-asekouluttajan antama todistus harrastuksestaan. Lupa on aluksi määräaikainen."

Lue eduskunnan tiedote kokonaisuudessaan tästä linkistä.

Samoihin aikoihin toisaalla...

"(Aselaki) Hankkeen toisessa vaiheessa on ollut määrä tarkastella myös mahdollisia muutoksia ampumaratojen perustamista ja ylläpitoa koskevaan samoin kuin vaarallisia esineitä koskevan lainsäädäntöön Lisäksi tarkoituksena on ollut selvittää mahdollisuudet ampuma-aseiden säilyttämisen valvonnan tehostamiseen ja ampuma-aseen lainaamista koskevien säännösten selventämiseen. Tarkasteltavaksi on ollut tarkoitus ottaa myös asetyyppien määritelmiä koskevat muutostarpeet sekä asealan elinkeinoa koskevien säännösten ja ampuma-aseiden tarkastusta koskevien säännösten muutostarpeet. Edelleen on ollut määrä selvittää tarpeet jousiaseiden ja tehokkaimpien ilma-aseiden luvanvaraistamiseen sekä kaasusumuttimia koskevien säännösten uudistamiseen."

Lue sisäasiainministeriön tiedote kokonaisuudessaan tästä linkistä.

Lisää samasta tuutista...

"Ministeri Holmlund edellytti aselakihanketta koskevassa 14.1.2010 järjestetyssä kokouksessa, että sisäasiainministeriö pyytää Poliisihallitukselta aselainsäädännön uudistamiseen liittyvän selvityksen 31.3.2010 mennessä.

Aselainsäädännön uudistamisen II vaiheessa selvitetään muun muassa seuraavat valtioneuvoston 25.6.2009 antamaan lausumaan sisältyvät seikat:
1. Ampumaurheilukäyttöön soveltumattomien puoliautomaattisten käsiaseiden ja isokaliiperisten revolverien mallien kieltäminen
2. Voimassaolevien vanhojen aselupien uudelleentarkastelu
3. Aseiden säilytystä koskevien säännösten uudistamistarpeet
4. Tehokkaita ilma-aseita ja jousitoimisia aseita koskevan sääntelyn uudistaminen
Samassa yhteydessä arvioidaan muut aselainsäädännön uudistamistarpeet."

Lue sisäasiainministeriön tiedote kokonaisuudessaan tästä linkistä.

Väliin hieman poliisihallitusta...

Poliisihallitus ohjeisti 14.1.10 päivätyssä kirjeessään ampuma-aseen deaktivoimisesta ja aseen osan tekemisestä pysyvästi toimintakelvotttomaksi.

Ohje suomeksi tästä linkistä ja samma på svenska tästä linkistä.

Ja loppukevennyksenä parit "salatut kansiot"...

Hankkeen nimi: Ampuma-aseiden säilyttämiseen tarkoitetusta turvakaapista annetun sisäasiainministeriön asetuksen 3 §:n muuttaminen
Valmistelija : Aulanko, Riitta, lainsäädäntöneuvos, sisäasiainministeriö
Hankenumero: SM094:00/2009

Hankkeen nimi: Ampuma-asetuksen muuttaminen, valtioneuvoston asetuksen valmistelu
Valmistelija : Aulanko, Riitta, lainsäädäntöneuvos, sisäasiainministeriö
Hankenumero: SM102:00/2009

Hankkeen nimi: Valtion omistukseen siirtyneiden ampuma-aseiden ja tarvikkeiden käsittelystä annetun sisäasiainministeriön asetuksen muuttaminen
Valmistelija : Aulanko, Riitta, lainsäädäntöneuvos, sisäasiainministeriö
Hankenumero: SM093:00/2009