TOINEN kantelu valtioneuvoston oikeuskanslerille

Asealan asiantuntijat tekivät uuden kantelukirjelmän liittyen eduskuntakäsittelyssä parhaillaan olevaan ampuma-aselakiesitykseen (HE 106/2009). Oikeuskanslerinvirasto antoi 21.1.2010 vastauksen aikaisempaan kantelukirjelmään ja kantelijoiden mielestä kaksi kirjeessä mainittua seikkaa jäivät edelleen epäselviksi. Kantelijat haluavat kiinnittää valtioneuvoston oikeuskanslerin huomiota erityisesti seuraaviin asioihin;
1. hyvän hallintotavan ja hyvän hallinnon noudattamisen valvonta
2. aselupakäytäntöjen yhtenäistämisohje.

Lue uusi kantelukirje kokonaisuudessaan tästä linkistä.

Aikaisempi kantelukirje luettavissa tästä linkistä.

OKV:n vastaus 1. kantelukirjeeseen tästä linkistä.

Ammunnan ja metsästyksen harrastajat HUOMIO!!!

Orientaatioksi ote YLE:n tuoreesta uutisesta:

********************
Sisäministeriö haluaa tiukentaa aselakia entisestään. Ministeriön tarkoituksena on tehdä toinen lakiesitys keväällä sen jälkeen, kun eduskunta on ottanut kantaa jo vireillä olevaan esitykseen. Asiasta kirjoittavat Turun Sanomat, Kaleva ja Väli-Suomen sanomalehdet.


Ministeriön kansliapäällikön Ritva Viljasen mukaan uudessa lakiesityksessä on tarkoitus käsitellä mm. seurojen toimintaa ja aseiden käyttötarkoitusta.
********************

Tämä tarkoittaa siis käytännössä sitä, että meidän kaikkien on oltava yhdessä entistäkin aktiivisempia! Ministeriön puolelta tullaan nimittäin kiristämään kaikkia ruuveja entistäkin enemmän. Käytännössä tämä aiheuttaa sen, että reilusti yli puolet mahdollisista tulevista ammunnan harrastajista jää tulematta harrasteen pariin käytännössä mahdottomien pykälien vuoksi tai harrasteen aloittamisen liiallisen vaikeuden vuoksi. Eli tätä kautta Erkki Tuomiojan esittämä 'aseet kuuluvat vain poliisille ja armeijalle!' -tokaisut tulevat toteutumaan ja asia koskettaa kaikkia niin uusia kuin vanhojakin harrastajia! Kuriositeettina tässä kohtaa kanattaa myös huomata, että itse normikäytännön ohi nimitetty kansliapäällikkö Viljanen on nyt huolestunut siitä, ettei eduskunta olekaan enää yksimielisesti 'kieltolain' takana. Siis huolestunut pohjimmiltaan siitä, että lakeja säädettäisiin demokraattisesti?

Jos tämä kaikki olisi tapahtunut jo kymmenen vuotta sitten, ei meillä olisi ainuttakaan mitallia esim. Pekingin Olympialaisista! Puhumattakaan muista yhteiskunnallisista vaikutuksista joita ammunta- ja metsästysharrastusten 'alasajaminen' tulisivat aiheuttamaan. Joten tämä viimeisin sisäasiainministeriön (Holmlund / Viljanen) lausunto kannattaa kaikkien ottaa tosissaan, koska se tarkoittaa käytännössä perinteikkään harrasteemme näivettymistä ja kuoliniskua merkittävälle osalle suomalaista vapaa-ajankulttuuria! Valitettavaa on, että liian monen metsästäjän suusta kuuluu edelleen, ettei nämä viimeaikaiset tapahtumat ja tämä 'laki-juttu' vaikuta heihin mitenkään.... Älkää nyt enää hyvät erämiehet luulko ettei tämä koske metsästäjiä!?

*****************************
- Ministeriö haluaa tiukentaa aselainsäädäntöä. Harrastustoiminta tai metsästys eivät yksin selitä sitä, miksi Suomessa on 1,6 miljoonaa asetta, hän sanoo.
*****************************

Kansalaisia ja harrastajia on koko aselakiuudistuksen ajan viety kuin pässiä narusta. Suurinta yksittäistä harrastajaryhmää eli metsästäjiä on 'rauhoiteltu' (=heille on valehdeltu) sanomalla, ettei meneillään olevat asiat (juurikaan) kosketa heitä ja samalla salaa ministeriön kabineteissa valmistellaan lakia, joka iskee juuri heidän harrasteensa osaan erittäin salakavalasti (mm. aktiivisuus velvoite). Meneillään oleva lakiuudistus puhumattakaan tulevista toimista vievät siis myös metsästäjiltä tuhkatkin pesästä niin tehokkaalla imurilla, ettei asioihin ehditä reagoida ennenkuin on liian myöhäistä!

Jälleen kerran täytyisi kaikkien alan eturyhmien ja järjestöjen tosissaan miettiä millä aiheen parissa puuhastelevan vastuuministeriön saisi ymmärtämään, että tilastollisesti Suomen 'korkea' ampuma-ase määrä johtuu siitä, että meillä rekisteröidään jokainen ampuma-ase rekisteriin mutta suurimmassa osassa eurooppaa kertalaukeavat ampuma-aseet ja mustaruutiaseet ovat rekisteröinnin ulkopuolella. Eli direktiivin aseluokat C ja D, joiden määrä ei todellakaan ole vähäinen! Lisäksi toimimattomassa aserekisterissämme on edelleen päällekkäisyyksiä eli sama sohlo voi olla merkittymä kirjoihin ja kansiin useammalla paikkakunnalla mikä luonnollisesti vääristää tilastoja.

Yhteenvetona todettakoon että nyt kaikkien yhteinen puolustusrintama on entistäkin tärkeämpi, sillä jos joku harrastajataho ajattelee yksin ja omien lausuntojensa avulla selviävänsä tästä kurimuksesta niin kyseinen harrastajataho ei ole edelleenkään havainnut, että heille puhuneet hallinnon edustajat ovat pitäneet koko matkan ajan ketunhäntää kainalossaan! Tässä siis tarvitaan kaikkien (pienten ja suurten) järjestöjen yhteistyötä. Kova tilanne vaatii kovaa puhetta ja aktiivisia tekoja! Pelkät kabinettipuheet tai sopimukset eivät harrasteitamme pelasta, ellei sopimuksen toinen osapuoli ole tuleva pääministeri ja poliisijallituksen johtaja!

Lue 'Sisäministeriö haluaa yhä tiukemman aselain' -uutinen kokonaisuudessaan tästä linkistä.

Aselakiasiaa Reserviläinen-lehdessä

Suomen Reserviupseeriliiton ja Reserviläisliiton äänenkannattaja sekä mm. Reserviläisurheiluliiton tiedotuslehti kokosi uusimpaan numeroon yhteenvetoa aselakihankkeen tilanteesta. Asiaa pohdittiin myös pääkirjoituksessa ja aiheen tiimoilta haastateltiin muutamia henkilöjäseniä.

Lue artikkelit tästä linkistä [pdf].
Lue myös aiheeseen liittyvä blogiteksti.

Lue artikkelit tästä linkistä [pdf].
Lue myös aiheeseen liittyvä blogiteksti.

Aselaki on erittäin laaja lakikokonaisuus - ei sitä näin laadita!

Onko Suomi ottamassa tässäkin yhteydessä askelta kohti Pohjoismaista Poliisivaltiota, jossa lait eivät valvo viranomaistoimintaa ja virkanimike korvaa ammattitaidon? Tältä ainakin näyttää aselakiasiassa kun Sisäasiainministeriön alaisen asehallintoyksikön virkamiehet ovat tehneet ja tekevät edelleen mitä haluavat esimiestensä siunauksella. Virkamiesvoimin - ilman asiantuntijoita - kyhätty lakiesitys käväisi lausuntokierroksella ja kaikki harrastus-, etu- ja kansalaisjärjestöt vastustivat virheellistä lakiesitystä.

Vaikuttiko perustellut kannanotot ja lausunnot mihinkään? Eipä tietenkään koska vastuulliset aseenomistajat ja harrastajat kuuluvat Suomessa kuitenkin "marginaaliryhmiin" eikä yhtenäistä edunvalvontatahoa ole tähän mennessä ollut olemassa. Järjestöjä kuultiin, mutta ei kuunneltu! Eli toisin sanoen homma on edennyt kaikessa hiljaisuudessa - perustuslaista tai asiantuntijalausunnoista välittämättä - valiokuntakäsitelyyn saakka. Kuka tällaista epävireistä "ase- ja arpajaisorkesteria" (AAHY) sitten maassamme johtaa? Asia ei varmuudella pysähdy edes ministereihin vaan virkamiesten mielivaltaista toimintaa ohjaa esimiehen roolissa keskeisellä hallintopaikalla istuva kansliapäällikkö ja loppukädessä tietenkin Tasavallan Presidentti [viittaus].

On ymmärrettävää että koulumurhaajien vanavedessä aselain tiukentaminen sai taakseen vankan poliittisen tuen. Tiettyihin epäkohtiin pureutuminen ja järkevä tiukentaminen sekä luvanhakijan tarkempi kontrolli ovat kuitenkin täysin eri asioita kuin koko perinteikkään ase- ja metsästysharrastuksen sekä aseilla tapahtuvan huippu-urheilun lakkauttaminen Suomesta. Sitähän tässä nyt ollaan käytännössä tekemässä! Toteutuessaan laki vaikeuttaisi eniten normaalien, rehellisten ihmisten harrastustoimintaa. Vähänkään asiaan ja sen taustoihin perehtynyt näkee, että tämän kaltaisella lakikyhäelmällä tulisi olemaan erittän vähän vaikutusta aseilla tehtyihin surma- tai terroritekoihin. Pahimmassa tapauksessa kohtuuton lakiuudistus lisäisi kansalaistottelemattomuutta ja kävelisi vastaan myös normaalia kaduntallaajaa aiheuttamalla räjähdysmäisen luvattoman asekannan lisääntymisen.

Harrastajien ja asealan järjestöjen näkökulmasta nykytilanne on kestämätön ja erittäin turhauttava. Tämä siksi, että asiat näyttäisivät olevan jossakin valmiiksi päätetyt ja viranomaiset etenevät siihen suuntaan alan asiantuntijoista välittämättä tai heitä vähääkään kuuntelematta. Kaikkien yhteinen mielipide on ettei tämän kaltaista haasteellista ja laajaa kokonaisuutta kuin aselaki voida Suomessa näin laatia! Tuntuu kuin aselakiasioissa eläisimme jonkinlaisessa poikkeustilanteessa ja tunteet ohjaisivat täysin järjen käyttöä. On kuitenkin muistettava, että viimeaikaisista ikävistä tapahtumista huolimatta mikään aselaki ei hoida mielenterveysongelmia tai voi vaikuttaa muihin yhteiskunnallisiin ongelmiin.

Juna liikkuu, mutta se ei ole edennyt pääteasemalle saakka eli asioihin voidaan vaikuttaa. Tämän vuoksi, koko edunvalvontakenttä – järjestöstä ja lajista riippumatta – onkin herännyt ja luonut yhteisen rintaman aselakihankkeeseen liittyvien vääryyksien oikaisemiseksi! Saman pöydän ääreen – oikeastaan ensimmäistä kertaa – on saatu erittäin laaja-alainen alan osaaminen ja asiantuntemus. Kaikilla järjestöillä on omat asiantuntijuusalueet ja tavoitteet mutta tapetilla on paljon myös yhteisiä asioita sekä tavoitteita. Vaikutusmahdollisuutemme kasvavat suuresti kun eri intressipiirien voimat yhdistyvät ja tärkeisiin kaikkia koskettaviin asioihin laaditaan yhteinen näkökulma.

Pysy mukana ja kuule asioista ensimmäisenä seuraamalla tämän blogin ja Aselaki-Info -verkkosivuston tekstejä.

Taustaa aselakikeskustelulle

Ampuma-aselain uudistamishanke on asetettu sisäasiainministeriön toimesta ampuma-aselainsäädännön, ampumaratojen laittamista ja kunnossapitoa koskevan lainsäädännön sekä ilma- ja jousiaseita koskevan lainsäädännön uudistamiseksi. Hallituksen esitys ampuma-aselain muuttamiseksi on annettu eduskunnalle kesäkuussa 2009 ja se on edennyt valiokuntakäsittelyyn tämän syksyn aikana.

Aselakihankkeen perimmäisenä pyrkimyksenä on meille kaikille tärkeän yleisen järjestyksen ja turvallisuuden parantaminen. Valitettavan puutteellinen ja huonosti valmisteltu lakiesitys kuitenkin läpimennessään etupäässä huonontaa aseturvallisuutta ja vaikuttaa suoraan yli 670.000 vastuulliseen ampuma-aseiden luvanhaltijaan sekä useisiin eri intressipiireihin. Kokonaisvaikutus on tätäkin suurempi eli voidaan ajatella, että lukuisia virheitä ja perustuslaillisia epäkohtia sisältävä lakiesitys koskettaa läpimennessään myös kaikkien harrastajien perhekuntia. Näin ollen asia vaikuttaa välittömästi tai välillisesti yli kahteen miljoonaan Suomalaiseen äänioikeutettuun henkilöön.

Uuden lain tulisi olla pitkäikäinen, kestävä ja huomioida vastuulliset alan harrastajat sekä asealan sidosryhmät aina yhdistyksistä luvanvaraista elinkeinoa harjoittaviin yrityksiin. Näin ei kuitenkaan ole, koska hankkeen eri vaiheissa ei ole huomioitu asiantuntijoiden lausuntoja tai eri intressipiirien näkemyksiä. Esityksen valmistelusta on vastannut Sisäasiainministeriön alaisen arpajais- ja asehallintoyksikön (AAHY) hallintoneuvos Jouni Laiho sekä lainsäädäntöneuvos Mika Lehtonen - joilla ei valitettavasti ole riittävää kokemusta alalta tai aselain kaltaisista erittäin laajoista lakikokonaisuuksista.

Aselaki Suomessa
Voimassaoleva ampuma-aselakimme on toimiva ja hyvin perusteltu. Nykytilanteessa ongelmia aiheuttaa lähinnä em. asehallintoyksikön sekavat, huonosti valmistellut ja monilta osin myös lainvastaiset ohjeistukset. Virkamiestyönä - ilman asiantuntija-apua - työstetyt ohjeet sekä lukuisat ohjeiden tarkennukset asettavat lupaviranomaiset erittäin hankalaan asemaan ja siirtävät pääpainon aseen ominaisuuksien tulkintaan hakijan ominaisuuksiin liittyvän harkinnan kustannuksella.

Lupaviranomaisia kuormittavat ja lain kanssa ristiriidassa olevat ohjeistukset aiheuttavat poliisilaitosten lupakanslioissa täysin subjektiivista tulkintaa. Näin ollen se asettaa kansalaiset eriarvoiseen asemaan kotipaikkakunnasta riippuen. Tämän lisäksi vallalla oleva epätietoisuus sotkee täysin ylikuormitetun poliisin lupahallinnon normaalit rutiinit. Tässä yhteydessä on huomioitavaa, että AAHY:n valmisteleman aselupakäytäntöjen yhtenäistämisohjeen (AYO 19.10.2007) aikana on tapahtunut jo kaksi vakavaa kouluammuntaa/terroritekoa, koska ohje keskittyy aseeseen eikä hakijaan.

Esitys uudeksi aselaiksi
Ampuma-aselainsäädännön uudistamishanke on kaksivaiheinen ja se asetettiin 29.9.2008. Valitettavaa on, että hanke - kuten nykyiseen aselakiin liittyvät ohjeistukset - on valmisteltu ilman asiantuntijoita asehallintoyksikön virkamiesten voimin. Ensimmäisen vaiheen pääkohtia ovat mm. käsiaselupien luvansaannin tiukentaminen ja henkilön terveydentilan tarkempi selvittäminen. Toisessa vaiheessa keskitytään pääasiassa ampumaratoihin, ilma- ja jousiaseisiin sekä muihin tarvittaviin muutoksiin.

Lausunnot
Lainsäädäntöhankkeen ensimmäiseen vaiheeseen kuuluvalla lausuntokierroksella pyydettiin eri intressipiirejä lausumaan asiasta erittäin nopealla aikataululla. Jo lausuntopyynnön saatteessa mainittiin, että hallituksen esityksen luonnos on taittamaton versio ja hallituksen esityksen yleisperustelut valitettavan puutteelliset sekä keskeneräiset.

Kaikki merkittävät alan harrastajia sekä ammattilaisia edustavat tahot arvostelivat jyrkkäsanaisesti keskeneräistä ja huonosti valmisteltua lakiesitystä ja vaativat sen palauttamista uudelleen valmisteluun. Tästä huolimatta ampuma-aselakiesitys toimitettiin eduskuntaan eikä hyvin perusteltuja lausuntoja huomioitu millään tavalla.

Lisätietoja, lausuntoja ja faktaa luettavissa Aselaki-Info -verkkosivuilla.